ajantasa  2000

Läntisen kantakaupungin 
liikennevalotietokoneen laajentaminen
Ote kaupunkisuunnittelulautakunnan esityslistalta 15.6.2000

Helsinki oli Euroopan ensimmäisiä kaupunkeja, joka aikanaan siirtyi käyttämään tietokoneita liikennevalojen ohjauksessa. Helsingin ensimmäinen liikennevalotietokone tilattiin vuonna 1965 ja se tuli käyttöön kahta vuotta myöhemmin.

Tällä hetkellä (vuonna 2000) on käytössä kolme tietokonelaitteistoa

Tietokone	Valmistaja	Hankintavuosi	Risteyksiä	Ohjaustapa
FTC-Töölö	Fiskars/Peek	1983	64	Keskitetty
ETC-Keskusta	Peek	1995	114	Hajautettu
VSR-Vallila	Siemens	1991	80	Hajautettu

Nyt esillä oleva liikennevalotietokoneen hankinta koskee vuonna 1983 käyttöönotettua FTC-Töölö –laitteistoa. Se poistuu käytöstä ja samalla ETC-Keskusta laitteistoa laajennetaan siten, että se voi ohjata nykyisin FTC-Töölö –laitteistoon liitetyt risteykset.

Liikennevalojen käyttö Helsingissä

Helsinki on Kööpenhaminan ohella ainoa kaupunki Pohjoismaissa, jossa liikennevaloja käytetään aktiivisesti liikenteen ohjaukseen. Helsinkiin perustettiin vuonna 1967 kaupunkisuunnitteluviraston ja poliisilaitoksen yhteinen toimipiste Liikenteenohjauskeskus, joka vastaa Helsingin liikenteen valo-ohjauksesta sekä sen ylläpidosta että teknisestä kunnossapidosta. Ohjauskeskus vastaa myös eräistä muista Helsingin liikennetelematiikkajärjestelmistä kuten ajantasaisesta pysäköintiopastuksesta sekä joukkoliikenteen liikennevaloetuuksista.

Huolimatta tietokoneiden ohjauksesta liikenteenohjauskeskus puuttuu säännöllisesti liikennevalojen toimintaan esimerkiksi suurten yleisötilaisuuksien, vilkkaan satamaliikenteen, keskustan ja Itäkeskuksen tavaratalojen alennusmyyntien, liikenneonnettomuuksien, poikkeuksellisten sää- ja keliolosuhteiden sekä valtiovierailujen tai vastaavien kansainvälisten tapahtumien aikana. 

Liikenteenohjauskeskuksen toimintatapa – liikenteen seuranta ja mahdollisuuksien mukainen liikenteen ohjaaminen on ollut leimaa-antavaa Helsingin liikennevalojärjestelmälle. Tällaisessa toimintamallissa tarvitaan joustava liikennevalojen keskusohjausjärjestelmä, jolla voidaan tehokkaasti vaikuttaa liikennevalojen toimintaan.

Hankinnan kulku

Liikennevalojen nykyinen ohjaustapa Helsingissä perustuu pääosin hajautettuun laitteistorakenteeseen. Hajautetussa ohjaustavassa risteyksessä oleva liikennevalojen ohjauskoje säätää ja valvoo valojen toimintaa itsenäisesti. Keskuslaitteen tehtäväksi jää tällöin risteysten välisen yhteen kytkennän ylläpito ja vikatietojen välitys ohjauskeskukseen. 

Hajautetun ohjaustavan suurin etu vanhaan keskitettyyn ohjaukseen verrattuna on se, että risteyksen liikennevalo-ohjaus voi toimia myös silloin kun keskuslaitteessa on vikaa. Tästä seuraa kaksi muuta merkittävää etua: 1) Keskuslaitetta ei tarvitse kahdentaa, jolloin säästö keskuslaitekustannuksissa on merkittävä ja 2) yhteen keskuslaitteeseen voidaan liittää olennaisesti enemmän risteyksiä kuin nykyisin käytössä olevaan FTC-Töölö –laitteeseen.

Hajautetun järjestelmän toimintavarmuutta on lisätty siten, että ETC-Keskusta –järjestelmään kuuluvat liikennevaloristeykset on liitetty myös liikenteenohjauskeskuksen kehittämään HelPSI –liikennevalojen ohjelmointi- ja seurantajärjestelmään. Tämä järjestelmä on erillinen ETC-järjestelmästä ja mahdollistaa liikennevalo-ohjauksen käytön myös silloin kun varsinainen keskusjärjestelmä on laite- tai kaapelivian takia pois toiminnasta.

Näiden periaatteiden mukaan liikennesuunnitteluosasto on päätynyt esittämään nykyisen FTC-Töölö -liikennevalotietokoneen uusinnan toteutusta seuraavalla tavalla:

1. ETC-Keskusta –liikennevalotietokoneen keskuslaitteisto laajennetaan nykyisestä 120 risteyksestä 240 risteykseen. Tätä varten laitteiston ja ohjelmisto joudutaan päivittämään vanhasta ETC-1 -laitteistosta nykyaikaiseksi ETC-TRAK -laitteistoksi

2. FTC-Töölö –liikennevalotietokoneen ohjaamat risteykset siirretään laajennetun ETC-Keskusta –laitteiston ohjaukseen.

3. FTC-Töölö –liikennevalotietokoneen ohjaamat risteykset liitetään varmistuksena myös HelPSI -järjestelmään

4. FTC-Töölö –liikennevalotietokoneen ohjaamat vanhat 1970-luvulta peräisin olevat risteyskojeet uusitaan. Tällaisia kojeita on vielä 17 risteyksessä. Merkittävin näistä on Nordenskiöldin aukion liikennevalojen ohjauskoje, joka on peräisin vuodelta 1979.

5. FTC-Töölö –liikennevalotietokone poistuu käytöstä. Laitteisto on viimeinen laatuaan Suomessa ja myös Pohjoismaissa.

Liikennesuunnitteluosasto on saanut Peek Trafficilta tarjouksen nykyisen ETC-liikennevalotietokoneen päivittämiseksi ja laajentamiseksi. Tarjouksen pääkohdat ovat seuraavat (tarjous on jaettu kaupunkisuunnittelulautakunnan jäsenille esityslistan liitteenä):

1. Olevan ETC-keskuslaitteen päivitys

• Ohjelmistopäivitykset

• Perusohjelmisto 127 000 mk

• Liikennesuunnitteluohjelmisto 78 000 mk

• Ohjelmointi 95 000 mk

• Risteyskuvien piirtäminen 58 000 mk

• Käsikäskyjen komento-ohjelmisto

• Liikennevalojen yhteenkytkennän muunnosohjelma 115 000 mk

• Työasemapäivitykset 18 000 mk

2. ETC-keskuslaitteen laajentaminen

• Uusi tietoliikenneyksikkö 150 000 mk

• Risteysohjelmalisenssit á 7500 mk 480 000 mk

• Nykyisten risteyskojeiden liitäntäpiirien päivittäminen, hinta koje-
  tyypistä riippuen 4 200 – 5 600 mk 400 000 mk

• Palvelinyksiköt, katkeamaton virransyöttö
  tietoliikenneyhteyslaitteet yms. 69 000 mk

• Koulutus 10 000 mk

3. Vanhojen risteyskojeiden uusinta sekä
sekä varajärjestelmän HelPSI laajennus 300 000 mk

YHTEENSÄ KOKO HANKINTA 1 900 000 mk

Kokonaissummasta ETC-keskuslaitteen päivityksen kustannukset ovat 491 000 mk ja varsinaisen laajennuksen kustannukset 1 109 000 mk. Loppuosa 300 000 mk varataan vanhojen 1970-luvulta peräisin olevien liikennevalojen ohjauskojeiden uusintaan. Varattu osuus mahdollistaa noin 5-7 vanhan ohjauskojeen uusinnan. Kokonaisuudessaan vanhoja uusimisen tarpeessa olevia ohjauskojeita on 17. Loput liikennevalokojeet uusitaan lähivuosina muilla määrärahoilla.

Viraston talousarviotilillä 8093505 ”Irtaimen omaisuuden perushankinta, muu kalusto” on tarkoitukseen varattu määräraha 2.85 Mmk. Tästä summasta noin 0.95 Mmk on sidottu käynnissä olevaan keskustan ajantasaisen pysäköintiopastuksen laajennukseen. Liikennevalojen keskuslaitteen uusintaan on siten käytettävissä 1.90 Mmk.

Hankinnan kilpailuttaminen

Liikennesuunnitteluosasto katsoo, ettei nyt tehtävää hankintaa ole taloudellisesti järkevää kilpailuttaa seuraavista syistä:

1. Nykyinen ETC-järjestelmä on joka tapauksessa päivitettävä lähivuosina, jotta siihen voidaan liittää uusia risteyksiä. 

2. Varsinaisen laajennuksen kustannustaso noin 1.1 Mmk on selvästi alhaisempi kuin vuonna 1991 Itäisen kantakaupungin liikennevalotietokoneen uusinnan hankintakustannus 2,3 Mmk, mikä osoittaa, että laajennus nyt ehdotetussa muodossa on taloudellisesti edullinen.

3. Liikennesuunnitteluosaston käsityksen mukaan markkinoilta ei ole saatavissa tällä hetkellä sellaisia liikennevalojen keskus-ohjausjärjestelmiä, joiden toiminnalliset ominaisuudet sekä kustannustaso olisivat kilpailukykyisiä nyt esitettävän laajennuksen kanssa.

4. Helsingin keskusohjattujen liikennevalojärjestelmien lukumäärä vähenee kolmesta kahteen, mikä aikaa myöten vähentää laitteiden ylläpitokustannuksia

Päätösehdotus

Kaupunkisuunnittelulautakunta päättänee oikeuttaa liikennesuunnitteluosaston tilaamaan läntisen kantakaupungin liikennevalotietokoneen laajennuksen sekä siihen liittyvät esityslistatekstissä mainitut lisähankinnat Peek Trafficilta hintaan 1,90 Mmk käyttäen liikennesuunnitteluosastolle tähän tarkoitukseen myönnettyjä määrärahoja.

Pöytäkirjanote liikennesuunnitteluosastolle ja Helsingin kihlakunnan poliisilaitokselle

Lisätietoja Kari Sane (puh 169 3492)