Ajantasa 2005, tarkistettu 2008

 
Keskustan ajantasaisen pysäköintiopastuksen uudistaminen

Taustaa

Keskustan ajantasainen pysäköintiopastus on ollut käytössä 20 vuotta. Opastuksen piiriin sisältyy nykyään 9 pysäköintilaitosta, joissa on yhteensä 5100 paikkaa. Järjestelmää laajennettiin viimeksi 2002, jolloin mukaan tulivat Ruoholahden pysäköintilaitos KAUPPAKESKUS ja sen yhteydessä oleva liityntäpysäköintilaitos METRO. Edellisen kerran järjestelmää laajennettiin vuonna 2000

Ajantasaisen pysäköintiopastuksen toiminta on vakiintunut. Pari vuotta sitten tehdyn tutkimuksen mukaan käyttäjät tuntevat järjestelmän toiminnan hyvin ja myös pitävät saamaansa opastusta verraten luotettavana.

Vuoden 2005 aikana keskustassa on otettu käyttöön kaksi uutta pysäköintilaitosta: KAMPPI ja KASARMITORI. Niiden yhteinen paikkamäärä on 650.

Opastuksen ylläpito on halpaa

Keskustan ajantasainen pysäköintiopastus  toteutettiin 1990-luvun alussa kaupungin ja pysäköintilaitosten yhteistyönä. Pysäköintilaitokset osallistuivat järjestelmän investointikustannuksiin noin 40%:lla. Järjestelmän laitehankintojen alkuinvestointi oli 400 000 euroa. Myös järjestelmään myöhemmin liittyneet pysäköintilaitokset ovat osallistuneet järjestelmän laajentamiskustannuksiin.

Järjestelmän ylläpidosta on aikanaan solmittu sopimus kaupungin ja pysäköintioperaattorien kesken. Pysäköintioperaattorit maksavat sopimuksen mukaan hieman yli puolet järjestelmän käyttö- ja ylläpitokustannuksista. Vuonna 2004 ylläpitokustannukset olivat kaikkiaan 19 000 €. Yhtä pysäköintipaikkaa kohden kustannukset olivat 3.70 € vuodessa. Tästä pysäköintioperaattorien osuus oli 2.10 € vuodessa eli 17 senttiä kuukaudessa pysäköintipaikkaa kohden. Viimeisen viiden vuoden aikana paikkakohtaiset kustannukset ovat vaihdelleet vuosittain 3.00 - 5.50 euron välillä. Kustannusten vaihtelu on aiheutunut pääosin opastetaulujen vauriokorjauksista.

Nykyinen järjestelmä on taitepisteessä

Nykyinen pysäköintiopastusjärjestelmä on teknisesti suhteellisen hyvässä kunnossa. Järjestelmän keskuslaite on päivitetty muutama vuosi sitten. Sen sijaan suurin osa ajantasaisista pysäköintiopasteista on jo 15 vuotta vanhoja ja ne ovat peruskorjauksen tarpeessa. Järjestelmän ylläpidon suurin kustannuserä on kuituoptisten opastimien lamppujen vaihto, joka tehdään vuosittain. Uudet LED-opastimet, joita on jo Ruoholahdessa, kestävät ilman vaihtoa 10-20 vuotta.

Nykyisen järjestelmän elinkaari on taitepisteessä: tästä eteenpäin olisi joka vuosi uusittava 2-3 pysäköintiopastetta, jotta järjestelmä säilyisi käyttökelpoisena seuraavat 15 vuotta. Toinen vaihtoehto olisi ajaa nykyinen järjestelmä vähitellen alas ja korvata se kokonaan uudella järjestelmällä.

Uusi hajautettu järjestelmä

Uusi ajantasainen pysäköintiopastusjärjestelmä on rakenteeltaan hajautettu. Siihen ei sisälly nykyisenkaltaista keskuslaitetta, joka ohjaa opastetauluja ja kerää sitä varten pysäköintitiedot kustakin pysäköintilaitoksesta.

Hajautetussa järjestelmässä kukin pysäköintilaitos ohjaa omalla keskuslaitteella ja siihen lisättävällä laitteella vain omia opastetaulujaan. Ohjaus tapahtuu samanaikaisesti kaikissa pysäköintilaitokseen opastetauluissa. Nykyisessä keskitetyssä järjestelmässä ohjaus tapahtuu portaittain – esimerkiksi Täynnä -tieto näytetään ensin kaukana olevissa opasteissa ja lähiopasteissa vasta sitten kun laitos on aivan täynnä. Tiedonsiirto pysäköintilaitoksesta opastetaululle kulkee radioteitse, jolloin kaapeliverkkoa taulujen ja pysäköintilaitosten välillä ei enää tarvita.

Järjestelmä on luonteeltaan laitoskohtainen ja tästä syystä kaupunki ei enää osallistu järjestelmän hankintaan tai ylläpitoon. Kaupungin rooli on - kuten tähänkin asti – määritellä pysäköintiopasteiden paikat sekä taulujen ulkonäkö - koko, tekstit ja väritys. Järjestelmän investointi- ja käyttökustannukset jäävät kunkin opastetaulun omistavalle pysäköintioperaattorille.

Ajantasaisten pysäköintiopasteiden lisäksi järjestelmään kuuluu myös kiinteitä viittoja, jotka varmistavat, että pysäköintilaitokseen pyrkivä autoilija pysyy oikealla reitillä. Myös kiinteän viitoituksen toteutuskustannukset sisältyvät pysäköintioperaattoreille lankeaviin kustannuksiin, koska kiinteät viitat ovat tarvittaessa korvattavissa muuttuvilla opasteilla ja siten muodostavat yhtenäisen kokonaisuuden

Suunnitelma keskustan pysäköintiopastuksesta vuonna 2008

Liikennesuunnitteluosasto on laatinut suunnitelman keskustan ajantasaisen pysäköintiopastuksen uudistamisesta ja laajentamisesta.

Suunnitelma kuvaa keskustan pysäköintiopastuksen tavoitetilanteen vuonna 2008. Siinä on otettu huomioon pysäköintilaitoksen CITY-CENTER poistuminen Keskuskadulta, pysäköintilaitoksen Stockmann siirto sekä uudet pysäköintilaitokset KAMPPI ja KASARMITORI. Samoin suunnitelmassa on otettu huomioon myös pysäköintilaitoksien FORUM ja STOCKMANN uusi ajoyhteys Ruoholahden-kadun ja keskustan huoltotunnelin kautta.

Suunnitelmassa on esitetty sekä ajantasaiset pysäköintiopasteet että niitä täydentävä kiinteät opasteviitat. Osa ajantasaisista pysäköintiopasteista voidaan aluksi korvata kiinteillä opasteviitoilla.

Suunnitelma on periaatekuva eikä siinä ole esitetty välivaiheita, jotka aiheutuvat pysäköintiopastetaulujen tai kiinteiden pysäköintiviittojen vaiheittaisista lisäyksistä, poistoista tai siirroista. Tämänkaltaisista suunnitelman tarkennuksista päättää liikennesuunnittelupäällikkö.

Suunnitelma on laadittu siten, että se mahdollistaa toisaalta pysäköintioperaattoreiden ylläpitämän uuden hajautetun järjestelmän ja toisaalta kaupungin ja nykyisen vanhan järjestelmän piiriin jäävien pysäköintioperaattoreiden yhteisesti ylläpitämän vanhan järjestelmän rinnakkaiskäytön. Rinnakkaiskäyttö on teknisesti mahdollista jopa yhden opastetaulun tasolla, koska saman opastetaulun eri pysäköintilaitoksiin viittaavat lamelliosat voivat kuulua eri järjestelmiin.

Nykyistä järjestelmää on varauduttava pitämään yllä noin kymmenkunta vuotta, koska Ruoholahden alueen pysäköintiopasteet ovat vasta elinkaarensa alussa eikä niitä ole taloudellisesti järkevää liittää uuteen hajautettuun järjestelmään. Nykyisen järjestelmän ylläpito Ruoholahden osalta tulee kuitenkin olemaan verraten halpaa, koska taulut ovat hyväkuntoisia ja keskuslaite päivitetty.

Suunnitelma ei velvoita pysäköintioperaattoreita liittymään järjestelmään tai vielä vähemmän vaihtamaan järjestelmästä toiseen. Tältä osin päätöksen tekee kukin pysäköintioperaattori itsenäisesti.

Kahden järjestelmän eriyttäminen mahdollistaa kullekin pysäköintioperaattorille joustavan siirtymisen uuteen hajautettuun järjestelmään. On todennäköistä, että Ruoholahden KAUPPAKESKUS -pysäköintilaitoksen lisäksi osa muista pysäköintioperaattoreista lykkää siirtymistä uuteen järjestelmään pitkälle tulevaisuuteen uuden järjestelmän aiheuttamien investointikulujen takia.

Suunnitelmassa on pysäköintilaitosten nimeämisessä noudatettu vakiintunutta käytäntöä, jonka mukaan opastuksessa käytetään pysäköintilaitoksen itse ehdottamaa nimeä – yksikielistä lyhyttä liikenimeä - edellyttäen, että nimi kuvaa pysäköintilaitoksen toimintapiiriä.

Tämän takia nimi EROTTAJA-SKILLNADEN on korvattu nimellä EROTTAJA, jolloin se vastaa luonteeltaan nimiä KAMPPI, KASARMITORi ja KLUUVI. Nämä nimet viittaavat asiallisesti kaupunginosan tai muun kohteen mukaisiin yksikielisiin pysäköintilaitosnimiin eivätkä kaksikielisiin paikannimiin.

Pysäköintilaitosten kaksikieliset nimet ovat erityisen hankalia hajautetussa opastusjärjestelmässä, koska niitä varten opastetaulun lamelliosan on oltava kaksirivinen. Tämä vaikeuttaa järjestelmän vaiheittaista toteutusta ja samalla lisää taulun pinta-alaa ja kustannuksia.

Arviointia

Nyt laadittu suunnitelma sekä näkemys erillisestä pysäköintilaitosten itse hallitsemasta ja ylläpitämästä pysäköintiopastusjärjestelmästä perustuu liikenne-suunnitteluosaston kevään 2005 aikana käymiin keskusteluihin pysäköintioperaattorien kanssa. Keskustelujen alkuperäinen tarkoitus oli tarkastella nykyisen pysäköintiopastusjärjestelmän peruskorjausta, mutta varsin pian osoittautui, että pysäköintioperaattorit asettivat etusijalle kokonaan uuden järjestelmän.

Kaupungin kannalta uusi hajautettu pysäköinti-opastusjärjestelmä on edullinen, koska kaupunki vapautuu aikaa myöten ajantasaisen pysäköintiopastuksen ylläpidosta.

Kaupungilla säilyy luonnollisesti yhä päätösvalta ajantasaisten pysäköintiopasteiden ja kiinteiden viittojen paikkaa ja ulkonäköä koskevissa asioissa eli tilanne vastaa täysin muihin liikennemerkkeihin ja muuhun liikenteenohjaukseen liittyvää käytäntöä.

Kaupungin näkökulmasta ainoa varjopuoli on pysäköintilaitosten autopaikkojen käyttötietojen katoaminen – nykyinen keskitetty järjestelmä näyttää ajantasaisesti sekä myös tallettaa lokitietoina vuoden ajan kunkin pysäköintilaitoksen paikkatilanteen sekä sisäänajo- ja ulosajoliikenteen 15 minuutin tarkkuudella. Näitä tietoja on käytetty yksinomaan tutkimustarkoituksiin.

Päätösehdotus

Kslk hyväksyi liikennesuunnitteluosaston piirustuksen nro 5396-7 mukaisen suunnitelman Keskustan ajantasainen pysäköintiopastus, tavoitetilanne vuonna 2008 jatkosuunnittelun ja toteutuksen pohjaksi siten muutettuna, että operaattori voi halutessaan käyttää opastetaulussa myös pysäköintilaitoksen kaksikielistä nimeä.

Tilanne 2008:
Vuoden 2008 loppuun mennessä ajantasaista pysäköintiopastusta ei ole laajennettu tai uusittu. Operaattorit ovat asettaneet etusijalle hajautetun opastustavan, jota sitäkään ei ole operaattorien toimesta lähdetty toteuttamaan.

Ajantasaisen pysäköintiopastuksen pääsivulle