Ajantasa 2008

 

Yhteinen liikenteenhallintakeskus

Tiivistelmä

Pääkaupunkiseudun liikennevalojen ohjaus keskittyy vuoden 2009 alusta yhteen pisteeseen, uuteen Pääkaupunkiseudun liikenteenhallintakeskukseen, joka sijaitsee Tiehallinnon liikennekeskuksessa. Helsingin liikenteenohjauskeskuksessa toiminut Helsingin poliisilaitoksen henkilöstö siirtyy uuteen liikenteenhallintakeskukseen ja ryhtyy ohjaamaan Helsingin liikennevalojen ohella myös Espoon ja Vantaan liikennevaloja.

Helsingin kaupunkisuunnittelulautakunta käsittelee 21.8.2008 Tiehallinnon liikennekeskuksen ja Helsingin kaupungin välistä sopimusta tilojen vuokraamisesta Pääkaupunkiseudun liikenteenhallintakeskuksesta. Tilojen vuokraaminen perustuu jo aiemmin solmittuun Tiehallinnon, Helsingin poliisilaitoksen sekä Espoon, Helsingin ja Vantaan kaupunkien väliseen esisopimukseen yhteisen Pääkaupunkiseudun liikenteenhallintakeskuksen perustamisesta.

Uuteen Pääkaupunkiseudun liikenteenhallintakeskukseen tulee erillinen ohjauspiste, johon sijoitetaan Pääkaupunkiseudun kaikkien kaupunkien liikennevalojen ohjauslaitteet sekä Helsingin keskustan ja Pasilan ajantasaisen pysäköintiopastuksen ohjauslaitteet. Ohjausta varten on käytettävissä Helsingin keskustan noin 30 liikennekamerat kuten myös kaikki muut pääkaupunkiseudun liikennekamerat.

Liikennevalojen ohjauksen keskittämisen etuna on, että esimerkiksi yleisötilaisuuksien tai katurakennustöiden vaatimat liikennevalojen erityisohjauspyynnöt osoitetaan vuoden vaihteen jälkeen kuntarajoista riippumatta Pääkaupunkiseudun liikenteenhallintakeskukseen. Myös liikennevaloja koskevat viat voidaan aikanaan ilmoittaa yhteiseen vikailmoitusnumeroon.

Uuden Pääkaupunkiseudun liikenteenhallintakeskuksen käynnistyessä Helsingin nykyinen liikenteenohjauskeskus lopettaa toimintansa. Se aloitti toimintansa vuonna 1967 Nervanderinpuistikon kalliosuojassa samalla kun Helsingin ensimmäinen liikennevalotietokone tuli käyttöön.

Taustaa

Pääkaupunkiseudun liikennevalo-ohjauksen yhdistäminen samaan ohjaus-keskukseen on yksi kuudesta pääkaupunkiseudun liikenteenhallinnan (PLH) kärkihankkeesta.

Tämän kärkihankkeen toteuttamista varten Pääkaupunkiseudun liikenteenhallinnan johtoryhmä asetti 28.4.2005 työryhmän, jossa oli edustus Tiehallinnosta, Helsingin poliisilaitoksesta sekä Espoon, Helsingin ja Vantaan kaupungeista.

Työryhmä esitti Helsingin kaupungin ylläpitämän Hietaniemenkadulla sijaitsevan liikenteenohjauskeskuksen ja Tiehallinnon ylläpitämän Pasilassa sijaitsevan liikennekeskuksen Helsingin toimipisteen yhdistämistä Pääkaupunkiseudun liikenteenhallintakeskukseksi. Näin pääkaupunkiseudun kolmen kaupungin liikennevalo-ohjaus voitaisiin keskittää samaan pisteeseen.

Liikenteenhallintakeskuksen tarve

Liikenteen ohjaus on liikenteen hallinnan keskeisiä keinoja. Oikea-aikaisella liikenteenohjauksella erityisesti normaalista poikkeavissa sääolosuhteissa ja liikennetilanteissa voidaan ratkaisevasti parantaa liikenteen sujuvuutta ja siten vaikuttaa liikenteen taloudellisuuteen ja ympäristön laatuun.

Myös liikenneturvallisuus liittyy voimakkaasti liikenteen hallintaan. Risteys, jonka liikennevalot ovat päiväaikana pois toiminnasta, on kymmenen kertaa vaarallisempi verrattuna risteykseen, jossa valo-ohjaus on toiminnassa. Tästä syystä liikennevalojen nopea ja oikea-aikainen ylläpito vaikuttaa sekä onnettomuusluvuilla mitattuun liikenneturvallisuuteen että liikenteessä koettuun turvallisuuden tunteeseen.

Keskittämällä pääkaupunkiseudun liikennevalojen ohjaus sekä liikennevalojen vikakorjausten kutsut yhteiseen liikenteenhallintakeskukseen saavutetaan selviä hyötyjä:

• Liikennevalojen aktiivinen ohjaus poikkeavissa liikenne- ja keliolosuhteissa laajenee koko pääkaupunkiseudulle. Aikaisemmin se on ollut yleistä vain Helsingissä.
   
• Liikennevalojen ohjauksen ja moottoritieluokkaisten pääväylien liikenteen hallinnan yhteistoiminta tehostuu kun liikenteen hallintaan liittyvät ratkaisut voidaan päättää yhteisen informaation perusteella.
   
• Poliisin saattuetoiminta tehostuu, koska kaikkien saattuereittien varrella olevien liikennevalojen ohjaus tapahtuu samasta paikasta.
   
• Liikennevalojen ylläpidosta vastaavalle henkilöstölle saadaan tieto liikennevalovioista nykyistä nopeammin, mikä lyhentää liikennevalojen keltavilkutusaikaa ja samalla parantaa liikenneturvallisuutta.
   
• Yleisön kannalta tilanne selkiytyy, koska liikennevaloja koskevia vikailmoituksia sekä liikennevalojen erikoisohjausta koskevia pyyntöjä varten voidaan koko seudulle varata yksi yhteinen puhelinnumero.

Liikenteenhallintakeskuksen toiminta-ajatus

Pääkaupunkiseudun liikenteenhallintakeskus tulee toimimaan yhteisissä tiloissa Tiehallinnon liikennekeskuksessa Pasilassa.

Liikenteenhallintakeskuksessa tulee olemaan tiehallinnon, Helsingin poliisilaitoksen sekä kaupunkien henkilökuntaa. Tiehallinto asettaa liikennekeskukseen 12 henkilöä, Helsingin poliisilaitos 4 henkilöä ja kaupungit yhteisesti yhden henkilön. Tiehallinnon henkilöstö toimii keskuksessa kellon ympäri kun taas poliisin ja kaupunkien henkilöt vain liikenteellisesti vilkkaina aikoina. Samanaikaisesti keskuksessa työskentelee vuorokaudenajasta riippuen yleensä 2-6 henkilöä.

Keskukseen on varattu myös yksi yhteinen tilapäinen työskentelytila liikenne-valojen ajoittamisesta vastaavien kaupunkien henkilöiden käyttöön erityisesti silmälläpitäen suurten yleisötapahtumien liikenteenohjauksen valmistelua, jolloin yhteystyö poliisin ja kaupunkien välillä vaatii tavallista enemmän liikennevalojen ajoittamiseen liittyvää ennakkosuunnittelua.

Liikenteenohjaus liikennevaloilla

Poliisi ohjaa liikennevaloja aina ollessaan paikalla. Muina aikoina liikenteenhallintakeskuksen muu henkilökunta vastaa vain ennalta sovittujen tilanteiden valo-ohjauksesta. Lisäksi muu henkilökunta asettaa valot vilkulle ja takaisin toimintaan vakavissa ennalta arvaamattomissa tilanteissa

Liikennevalovioista ilmoittaminen liikennevalojen ylläpidolle

Kaupunkien asettama henkilö ja poliisi paikalla ollessaan ottavat vastaan yleisöltä tulevat vikailmoitukset ja välittävät ne kaupunkien liikennevalohuoltoon. Samoin he välittävät liikennevalohuoltoon havaintonsa liikennevalojen keskuslaitteiden kirjaamista vioista ja häiriöistä. Muina aikoina liikenteenhallintakeskuksen muu henkilökunta ilmoittaa vioista liikennevalohuoltoon.

Yhteinen puhelinnumero

Toimintamalli keskittää liikennevalojen käytön ja vikakorjauksen liikenteenhallintakeskukseen. Tämä antaa mahdollisuuden esimerkiksi pääkaupunkiseudun yhteisen liikennevaloja koskevan vikailmoitusnumeron käyttöön.

Samaan puhelinnumeroon voidaan keskittää myös kaikki liikennevalojen erityistoimintaan liittyvät pyynnöt kuten liikennevalojen saattaminen keltavilkulle rakennustyömaiden takia. Sen sijaan liikennevalojen toimintaan liittyvät yleiset ehdotukset ja moitteet ohjataan kuten tähänkin asti kunkin kaupungin liikennevalojen suunnittelusta vastaaville henkilöille.

Historiallinen tilanne

Helsingin kaupungin osalta nykyinen tilanne vastaa monessa suhteessa vuotta 1965, jolloin kaupunki yhdessä Helsingin poliisilaitoksen kanssa päätti perustaa silloisen Liikenteen keskusvalvomon, josta aikaa myöten kehittyi nykyinen Hietaniemenkadulla toimiva Liikenteenohjauskeskus.

Päätös oli monessa suhteessa ennakkoluuloton, sillä valvomon ytimeksi hankittavia tietokoneita oli Euroopassa silloin vasta Berliinissä ja muualla maailmassa Torontossa. Helsinki olikin toinen kaupunki Euroopassa, joka teki päätöksen liikennevalojen ohjaustietokoneen hankkimisesta. Rakennustöiden viivästymisen takia itse laitteisto saatiin käyttöön kuitenkin vasta elokuussa 1967.

Pääkaupunkiseudun liikenteenhallintakeskuksen toteuttaminen vaatii nyt samanlaista ennakkoluulotonta näkemystä tulevaisuuden mahdollisuuksista kuin neljä vuosikymmentä sitten. Pääkaupunkiseudun liikenteen kehitys ja ennen kaikkea tietoisuus siitä, että liikennetelematiikka on tärkeässä asemassa seudun liikenneongelmien hallinnassa, antaa oikeutuksen liikenteenhallintakeskuksen perustamiseen.

Lisätietoja Helsingin liikenteenohjauskeskuksesta

Raportti: Kohti yhteistä liikenteenhallintakeskusta (.PDF)

Lisää liikenteenkeskusohjauksesta  ja  liikennevalotietokoneista