25.9.2009
Helsinki vastaa talouden taantumaan ottamalla merkittävästi lainaa ja pitämällä menot kurissa. Veronkorotuksia ei sen sijaan vielä esitetä. "Haluamme pitää huolta helsinkiläisistä vaikeinakin aikoina. Otamme velkaa selvitäksemme pahimpien aikojen yli," sanoi kaupunginjohtaja Jussi Pajunen esitellessään tänään perjantaina 25.9.2009 vuoden 2010 talousarvioehdotuksensa.
Helsingin verotulot jäävät kuluvana vuonna lähes 200 miljoonaa euroa talousarviossa ennakoitua pienemmäksi. Näin käy siitäkin huolimatta, että valtio nosti kuntien yhteisöveron tuotto-osuutta.
Verotulot vähenevät edelleen ensi vuonna lähes prosentin. Työllisyystilanteen heikkeneminen näkyy erityisesti kunnallisverotuloissa, joiden arvioidaan vähenevän lähes kaksi prosenttia. Verotulojen kokonaismäärässä päästään vuoden 2008 tasolle vasta vuonna 2011.
Helsingin kunnallisveroprosentti pysyy ennallaan 17,5 prosentissa. Myös yleinen kiinteistöveroprosentti säilyy 0,7 prosentissa. Sen sijaan vakituisissa asuinrakennuksissa otetaan käyttöön valtion säätämä uusi kiinteistöveron alaraja 0,32 prosenttia. Aikaisempi alaraja oli 0,22 prosenttia.
Verotulojen rajusta vähenemisestä johtuen Helsinki joutuu leikkaamaan toimintamenojaan tulevina vuosina. Viime vuosien kaltaiseen toimintamenojen yli kuuden prosentin kasvuun ei jatkossa ole mahdollisuuksia. Vuoden 2010 talousarvioehdotukseen sisältyy lähes kahden prosentin reaalinen säästövelvoite toimintamenoissa. Toimintamenosäästöjä jatketaan edelleen vuosina 2011–2012 verotulomenetysten paikkaamiseksi.
Jussi Pajunen muistuttaa, että Helsinki ei irtisano eikä lomauta vakinaista henkilöstöään. Toimintamenosäästöt toteutetaan tuottavuutta nostamalla. Helsinki jatkaa strategiaohjelman mukaisesti rakenteellisia uudistuksia. Uudet seudulliset liikenteen ja ympäristöpalvelujen kuntayhtymät aloittavat toimintansa ja samalla HKL muuttuu tuottajaorganisaatioksi. Vanhusten pitkäaikaishoitoa järjestetään uudelleen ja pääkaupunkiseudun sosiaali- ja terveystoimen päivystysyhteistyötä laajennetaan. Kaupunki jatkaa myös tukipalvelujen keskittämistä. Palveluverkkoja ja sähköistä asiointia kehitetään.
Investointien kokonaismäärä säilyy korkeana koko taloussuunnitelmakauden eli kolmena seuraavana vuotena. Vuonna 2010 kaupunki investoi lähes 800 miljoonalla eurolla. Talonrakennuksen osuus investoinneista on runsas 190 miljoonaa euroa ja siitä 80 prosenttia käytetään peruskorjauksiin. Joukkoliikennehankkeiden yhteenlaskettu osuus vuoden 2010 investoinneista on 156 miljoonaa euroa. Uusien aluerakentamiskohteiden investointeihin on varattu yhteensä 134 miljoonaa euroa vuonna 2010.
Kaupunki turvaa asuntorakentamisen toimintamahdollisuuksia tarjoamalla vuokrataloyhtiöilleen omia korkotukilainoja yhteensä 100 miljoonaa euroa. Lainoilla pystytään rahoittamaan neljännes kaupungin vuokrataloyhtiöiden tämän ja ensi vuoden uudisrakentamis- ja peruskorjaushankkeista.
Helsinki varautuu ottamaan vuosina 2009–2012 lainaa 1,3 miljardia euroa. Rahoituksellisen epätasapainon vuoksi kassavarojen tasoa lasketaan väliaikaisesti.
